ПРИНОСЪТ НА ЦИМЕНТОВИЯТ СЕКТОР

ЗА УСТОЙЧИВА ЕВРОПЕЙСКА И БЪЛГАРСКА ИКОНОМИКА

Циментовия сектор има много силно желание да започне диалог с отговарящите за съответните секторни политики и институции, с цел да покаже своя принос, в цялата си верига на доставки, за растежа, просперитета, иновациите и заетостта в Европа и в частност в България.

Циментовият и бетонов сектор формира гръбнака на силна верига на доставки в Европа със здрави коренени в местните общности, дава работа на 545 000 души и прибавя към местната икономика 56 милиарда евро. В България над 1200 души се пряко и близо 4000 са непряко наети от циментовата индустрия. Приносът към националния БВП за 2013 г. на сектора, който има годишен производствен капацитет от повече от 3,5 милиона тона клинкер и 5 милиона тона цимент, е приблизително 250 милиона лева. Инвестициите в циментовата промишленост са с доказан принос за съществено понижаване на емисиите на CO2 от производството на клинкер през последните 20 години. Междувременно повече от 800 милиона лева са инвестирани в България, за да се приведе промишлеността към най-високите технологии и екологични стандарти. В Пътната карта за намаляване на емисиите на въглерод в периода до 2050г. на Европейския циментов сектор е посочено, че целта за по-нататъшното намаляване на емисиите е да достигне до -32% в сравнение с нивата от 1990 г. и до -80%, ако проектите за улавяне на въглерод са въведени успешно. Крайният продукт на сектора – бетона – може да има огромен принос за осъществяването на целите за енергийно-ефективна кръгова икономика с ниски нива на въглерод.

Циментовата индустрия е силно ангажирана по отношение на  своите дългосрочни икономически, социални и екологични отговорности. За да се изпълни този ангажимент обаче, предприятията в сектора трябва да правят нововъведения и да инвестират. Това изисква възвращаемост на инвестицията над цената на капитала и на рамка на икономическата политика, която насърчава конкурентоспособността на сектора.

Дружествата в сектора са силно мотивирани да водят конструктивен диалог с националните и европейски институции относно начина на постигане целите на политиката и същевременно изпълнение на необходимите условия за конкурентоспособност, инвестиции и законодателна равнопоставеност. В тази връзка, дискусия с институциите ще бъде добре дошла по посочените по-долу въпроси, които са на първи места в дневния ред на  политиките на ЕС:

• Конкурентоспособност: инвестиционни решения, особено в капиталоемки индустрии като циментовата, са възпрепятствани от постоянно променящата се законова рамка. Законодателството относно изменението на климата е отличен пример за развиваща се система от правила, води до силно колебаещи се цени на CO2 (между 10% и 80% от експлоатационните разходи), което изключително затруднява използването на индикаторите свързани с CO2 за дългосрочни инвестиционни решения.

Циментовата индустрия се нуждае от регулаторна стабилност и равнопоставеност с нейните конкуренти извън Европа, при която ценообразуването на въглерода не предизвиква неблагоприятно конкурентно положение за износ и вносителите се поставят при еднакви условия с местните доставчици. С цел да се позволи на свързаните с въглеродните емисии инвестиции да продължат уверено, цените на CO2 следва да придобият степен на предвидимост в краткосрочен и средносрочен план. Ако ценообразуването на CO2 се поддържа като спусък за капиталови вложения за нисковъглеродна икономика, е наложително да се вземе под внимание потенциалът за намаляване емисиите на циментовата индустрия, където емисиите от процеса представляват 60% от общите емисии и поради естеството си не могат да бъдат намалени. Производителите на цимент силно насърчават подход отдолу нагоре за установяване възможностите за намаляване на CO2, като се започне от Пътната карта за намаляване на емисиите на въглерод в периода до 2050г., изготвена от циментовата индустрия и базирана на разумни и постижими показатели на индустрията.

Енергийните разходи представляват 30% от експлоатационните разходи на циментовата промишленост и съответните енергийни цени са по-високи, отколкото в САЩ, Русия и инсталациите в Северна Африка. Равнопоставеността на цените на енергията на международно равнище и задълбочена оценка на регулаторните разходи, добавени към разходите за чиста енергия във все още не напълно хармонизирания европейски пазар, трябва да бъдат ключови приоритети на политиката.

• Ресурсна ефективност:3% от енергията в циментовите пещи идва от алтернативни горива, от които 8,7% са биомаса (напр. месокостно брашно, канализационен прах, дървени стърготини, отпадъчна дървесина) и 25,6% са други отпадъци (например излезли от употреба гуми (1,1 милиона тона годишно в ЕС), отпадъчни нефтопродукти и масла, разтворители). Промишлеността има за цел да увеличи до 2050 г. използването на алтернативни горива до 60% (от които 40% биомаса), като по този начин намалява използването на първични горива (кокс, нефтопродукти) до 40%. Крайният продукт на индустрията, бетонът, е напълно рециклируем – или в нов бетон, или в други приложения, като например пътни основи, което прави бетона изцяло част от кръговата икономика.

С оглед на предстоящото преразглеждане на политиката на ЕС за отпадъците, дружествата от циментовия сектор имат желание да се ангажират заедно с отговарящите за съответните секторни политики  и институции за удовлетворяване необходимостта от законодателство за отпадъците, което поддържа възможности за третиране на отпадъци, които съчетават едновременно оползотворяване и рециклиране. Циментовите дружества също подкрепят целта на Европейската комисия, в нейното Съобщение относно кръговата икономика, за предотвратяване депонирането на рециклируеми отпадъци до 2025 г. Циментовата индустрия също очаква с нетърпение да си сътрудничи с националните и европейските институции за насърчаване на по-пълноценното събиране, сортиране и рециклиране на строителни отпадъци.

• Ресурсна и енергийна ефективност в строителния сектор: Инициативата за насърчаване по-широкото използване на бетон (The Concrete Initiative), стартирана от Европейската циментова асоциация CEMBUREAU съвместно с асоциациите на производители на сглобяеми бетонови елементи и готови бетонови смеси (ERMCO и BIBM, съответно), има за цел да покаже, че бетонът е безопасен, функционален, издръжлив, икономически ефективен и щадящ околната среда материал, който е в състояние да превърне в реалност мечтите на архитекти, инженери, специалисти по градоустройство и строители, за нашите къщи, училища, болници и транспортна инфраструктура на бъдещето. Чрез своята висока стойност на топлинна маса, бетонът абсорбира температурните колебания и по този начин позволява да се строят къщи, офиси и помещения, консумиращи 75% по-малко енергия, отколкото конструкциите, построени преди 20 години. Бетонът също играе ключова роля в укрепването на съществуващите структури и в повишаването на енергийната им ефективност.

В Съобщението си относно енергийната ефективност от 23 юли 2014 г., Европейската комисия констатира, че строителният сектор е най-способен да реагира бързо, за да се подкрепи възстановяването на икономиката. Циментовата и бетонна индустрия е готова да допринесе със своя опит, за да гарантира, че най-полезните материали за енергийно- и ресурсно-ефективни конструкции са избрани на базата на изчисления на потреблението на енергия и стандартите и правилата за устойчивост, които  вземат под внимание пълния жизнен цикъл на една сграда.

Посочените по-горе въпроси демонстрират готовността на производителите на цимент да се включат в проактивен и конструктивен дебат с националните и европейските институции преди важната дискусии за пътя на развитие на Европейския съюз, което ще осигури мястото му в предизвикателната и бързо развиваща се глобална среда.