1.  Съвместно обработване: кръговост на потоците от отпадъци с цел намаляване на зависимостта от изкопаеми горива и първични суровини

Тъй като секторът е с трудни за намаляване емисии, в който две трети от тях идват от производствения процес, електрификацията не е ключът към декарбонизацията на циментовата промишленост. При съвместното обработване горимата фракция от отпадъците и биомасата замества изкопаемите горива, използвани в циментовите пещи, а минералната фракция може да се вложи в клинкер и да замести първичните суровини. Използването на алтернативни горива в циментовата промишленост се счита за частично рециклиране (15%) на вложените материали и частично възстановяване на енергия. Така не остават остатъци от отпадъци, което го прави по своята същност кръгово решение за управление на отпадъците. Това обаче не е отчетено в настоящата йерархия.

Циментовият сектор понастоящем използва около 40 милиона тона алтернативни горива годишно. Използваните в циментовата промишленост отпадъци идват от различни потоци и включват например фракцията от биомаса в горивата от отпадъци (RDF), излезли от употреба гуми, дървени стърготини от свързани производствени или преработващи предприятия, фуражи, селскостопански отпадъци или дървесни отпадъци (за повече информация вижте брошурата за отпадъците от биомаса на Cement Europe). Тези потоци от отпадъци от биомаса не са подходящи за други приложения.

През 2023 г. циментовите заводи в ЕС заместиха средно 56% от потреблението на изкопаеми горива с горива, получени от нерециклируеми отпадъци, 22% от които са горива от отпадъци от биомаса. Пътната карта за въглеродна неутралност (2024) на Cement Europe цели достигане до 2030 г. на 60% алтернативни горива и 95% до 2050 г., повече от половината от които (50%) отпадъци от биомаса. При сегашните темпове секторът избягва < 20 милиона тона годишни емисии на CO₂ , подкрепяйки нашата визия за въглеродно неутрална Европа за 2050 г. и допринасяйки за кръговата стратегия за управление на отпадъците.

Предстоящият план за действие за кръговата икономика предоставя възможност да се признае централната роля на циментовия сектор в управлението на отпадъците с фокус върху следните ключови мерки:

• Създаване на специална възможност за възстановяване за съвместното обработване съгласно йерархията на рамката за отпадъците, съобразена с операцията по възстановяване, както е посочено в ISO 4349:2024 Твърди възстановени горива. Определяне на индекс на рециклиране при съвместно обработване. Приносът на циментовия сектор към веригата на стойността в управлението на отпадъците чрез съвместно обработване следва да се признае в Рамковата директива за отпадъците и да се отчете в целите за рециклиране на държавите-членки.  Съгласно РДВ настоящата категоризация на съвместното обработване ограничава доставката на горива към заводите. В йерархията на отпадъците съвместното обработване е поставено в категорията „друго възстановяване“ като по този начин не признава двойния ефект на съвместното обработване. Тази категоризация поставя съвместното обработване наравно с по-малко ефективни и по-малко кръгови методи за третиране като например инсинерацията. В тези други методи не просто няма елемент на рециклиране, но за тези други сектори съществуват множество други напълно възобновяеми алтернативи за производство на топлина и електроенергия. При отчитането дали става въпрос за възстановяване на енергия или рециклиране настоящата йерархия на отпадъците не признава методи за третиране, при които материалът едновременно се възстановява и рециклира като суровина и освен това се възстановява енергия – какъвто е случаят на съвместното обработване и клинкера.
• Официално премахване на излишните изисквания за сертифициране по Директивата за възобновяема енергия (RED) за използване на отпадъци от биомаса в циментови пещи (чл. 29 (1) и 30(3)) . Директивата за възобновяема енергия създава значителни пречки пред достъпа до отпадъци. Класификацията за устойчивост по RED се прилага за фракцията биомаса от отпадъци, използвани като гориво в циментови пещи, което налага таи фракция да отговаря на критериите за намаляване на емисиите на парникови газове и сертифицирането. Въпреки че биомасата е основен лост за декарбонизация в производството на цимент, понастоящем регулаторната несигурност около нейното използване е голяма, което демотивира обществените поръчки. Циментовите заводи не произвеждат топлина за целите, попадащи в обхвата на RED. Фракцията от биомаса в отпадъците и във вторичното твърдо гориво, използвано в пещите за производството на клинкер, се използва изключително като вложена топлина в съответния производствен процес. Няма директно производство на електричество, топлина или охлаждане, подавани към дадена мрежа. Някои държави-членки като например Германия, Италия и България вече са създали прецедент за предоставяне на изрично изключване от обхвата. Освен това в своя документ с насоки на ЕК „Биомаса и други видове отпадъци с нулева оценка по СТЕ на ЕС” (версия 3) Европейската комисия предложи да се пропусне изискването за намаляване на емисиите на парникови газове, когато битовите или промишлените отпадъци се използват директно за изгаряне. За да се приеме хармонизиран за ЕС подход по този въпрос, Cement Europe предлага очакваното през третото тримесечие на 2026 г. предстоящо преразглеждане на приложения V и VI към Директивата за възобновяема енергия (RED) официално да премахне изискванията за сертифициране по Директивата за възобновяема енергия (RED) на използването на биомаса в циментови пещи.
• Пренасочване на отпадъците от депониране и по-малко кръгови методи за третиране към варианти за третиране с по-висока добавена стойност като например съвместно обработване в циментовата промишленост.
• Създаване на равнопоставеност на потребителите на отпадъци: Инсинераторите за отпадъци понастоящем не са обхванати от Директивата за СТЕ. Това неравнопоставено третиране създава сериозен дисбаланс в правилата за отчитане на въглеродните емисии в Европа и води до нелоялна конкуренция при достъпа до алтернативни неизкопаеми горива, които индустрията би могла да използва, за да подпомогне своята конкурентоспособност.

2.   Използване на CO₂ като суровина

Планът за действие на Cement Europe за цимент посочва, че циментовият сектор е един от трудните за намаляване на емисиите сектори, като негоните технологични емисии представляват 2/3 от общите емисии на CO₂ . Постигането на амбицията за нетни нулеви емисии до 2050 г. изисква комбинирано използване на традиционни лостове (използване на алтернативни горива и суровини, заместване на клинкера, енергийна ефективност и др.) и революционни технологии като улавянето и съхранението на въглерод, като последните представляват около 43% от общите усилия за намаляване на емисиите в сектора през 2050 г.

Уловеният от циментовите пещи въглерод може или да бъде постоянно съхраняван по геоложки начин, или да се използва в различни продукти и материали (CCU).  Подобни възможности за използване на въглерода са жизненоважни за много циментови пещи в ЕС, които са без излаз на море и не са разположени в близост до места за съхранение на CO₂ .  Чрез CCU циментовият сектор може да осигури значителен поток от концентриран CO₂ за използване в различни сектори на икономиката, което позволява декарбонизиране и намаляване на зависимостта на ЕС от изкопаеми горива.

Проучване по темата, проведено от VITO за Cement Europe¹, изчислява, че до 2050 г. за различни промишлени приложения (горива за транспорта; химикали; храни и напитки; металообработване; други) ще са необходими между 250 милиона и 450 милиона тона CO₂ . Прогнозният до 2050-та добиван от достъпни биогенни източници CO₂ се оценява на между 21 и 63 милиона тона. От своя страна, Европейската комисия изчислява, че CO₂ от директно улавяне от въздуха (DAC) до 2030-та ще достигне 5 милиона тона, но няма оценка за 2050-та.

Освен двата въпроса, които ще бъдат разгледани на предстоящия преглед на СТЕ на ЕС – отчитането на CO₂ и постоянния или непостоянния характер на използването на CO₂ – Планът за действие за кръговата икономика предлага възможност да се зададе диференцирано по източници (промишлен, биогенен, директно улавяне от въздуха) ниво на потребление на CO₂ и ясно да се установи, че CO₂ от промишлени източници е ключов фактор за веригата на стойността в кръговата икономика.

3.   Рециклиране на бетон

Циментът е същественият междинен продукт за производството на бетон – материал, който по своята същност е местен, издръжлив и 100% рециклируем – качества, които го правят ключов фактор за кръговото строителство в цяла Европа.

Бетонът е най-голямата фракция материал в отпадъците от строителството и разрушаването във всеки регион на ЕС, като делът му варира между 38% в Северна Европа и около 61% в Западна Европа². На свой ред, отпадъците от строителството и разрушаването представляват една трета от всички отпадъци генерирани в ЕС.

От тази гледна точка, рециклирането на бетон допринася съществено за европейския модел на кръгова икономика. Рециклирането на бетон се осъществява на различни етапи от веригата на стойността, а именно в производството на бетон, цимент или клинкер.

Различни промени в практиката във всеки момент от жизнения цикъл на бетона – от проектирането до края на експлоатацията – ще подобрят наличието на чисти и висококачествени рециклирани инертни материали, за да могат да се постигнат високи нива на рециклиране.

За да се насърчи допълнително рециклирането на бетон като същевременно се осигурят най-добри екологични резултати, Cement Europe призовава Законът за кръговата икономика:

• Да насърчава одитите преди разрушаване и сортирането на отпадъците от разрушаване, за да се гарантира, че до пазара могат да достигат висококачествени рециклируеми материали.
• Постепенно да премахне депонирането на отпадъци от строителство и разрушаване. Да отклонява от депониране отпадъците от разрушаване, да запазва материала в икономиката и да насърчава пазара да намери решения за тяхното използване.
• Да се избягват прости цели за рециклирано съдържание в бетона. Целите за рециклирано съдържание в бетона се постигат трудно и невинаги водят до цялостно намаляване на въздействието върху околната среда. Това е така, защото доставките на рециклирани материали не винаги са на разположение на местно ниво и може да изискват транспорт; произведеният от рециклирани инертни материали бетон може да няма най-ниското въздействие върху околната среда; рециклираните инертни материали често са технически по-подходящи за други приложения. Вместо това подходът на кръговата икономика трябва да насърчава всяко рециклиране, което води до по-малко използване на първични материали и енергия, независимо дали в „отворен цикъл” или „затворен цикъл”.
• Да се рециклират всички (= 100%) отпадъци от бетон и разрушаване.

Cement Europe очаква с нетърпение да бъде активна част от дискусиите по Плана за действие на ЕС за кръгова икономика.

The post В Аванс Закона На ЕС За Кръгова Икономика Кръгово Производство На Цимент И Бетон appeared first on BACI.

Cement Europe приветства целите за опростяване на пакета Омнибус за околната среда VIII, но счита, че са необходими допълнителни целенасочени корекции на Директивата относно емисиите от промишлеността (ДЕП), за да се гарантира пропорционалност, правна сигурност и практическа приложимост за циментовите заводи.

Cement Europe в частност призовава за по-голяма гъвкавост при определянето на пределно допустими стойности за емисиите в пълния диапазон на НДНТ, за необвързващо третиране на показателите за екологични резултати извън емисиите във въздуха и за премахване на непропорционалните изисквания за мониторинг на РНЕУ за съвместно изгаряне на отпадъци в циментови пещи. В крайна сметка Cement Europe настоятелно призовава Комисията да „спре часовника” на графика за прилагане, за да може тези корекции да бъдат договорени преди транспонирането.

Обща оценка

Cement Europe приветства следните мерки за опростяване, предложени от пакета „Омнибус за околната среда” (ОМНИБУС VIII):

• Повишена автоматизация, намалено отчитане и премахване на дублирането при оценките на въздействието върху околната среда
• Възможност за внедряване на системи за управление на околната среда (СУОС) на ниво фирма, а не на ниво завод, заедно с удължени срокове за внедряване
• Премахване на задължението за включване в СУОС на планове за трансформация

Въпреки това конкретно за предложението за директива за изменение на Директиви 2008/98/ЕО, 2010/75/ЕС, (ЕС) 2015/2193 и (ЕС) 2024/1785 по отношение на опростяването на някои изисквания и намаляването на административната тежест от Cement Europe бихме желали да предложим няколко целенасочени подобрения на Директивата относно емисиите от промишлеността (Директива 2010/75/ЕС):

1. Позволено използване на целия диапазон от НДНТ

Последно преработената версия на ДЕП (Директива (ЕС) 2024/1785) подчертава, че пределно допустимите стойности на емисиите трябва се определят възможно най-стриктно (въз основа на приложимия референтен документ за НДНТ). Освен това, изискването за пределно допустими стойности на емисиите с отчитане на „междукомпонентните ефекти” и „най-добрата възможна пълна производителност на завода” означава, че в процеса на издаване на разрешителни пределно допустимите стойности на емисиите ще трябва да се определят изцяло за всеки отделен случай за всеки завод. Това ще изисква обстойни експертни оценки, което ще доведе до по-сложни процедури и по-дълги срокове за одобрение. Поради това Cement Europe подчертава необходимостта да се възстанови на гъвкавостта при определянето на пределно допустими стойности на база осъществимост и в зависимост от специфичните условия в завода.

Извън това, Cement Europe приветства факта, че директивата позволява отклонения от конвенционалното определяне на гранични стойности. Ние обаче виждаме необходимост от изрично позоваване на „термини, свързани с товара”, за да се гарантира, че могат да се използват гранични стойности, свързани с товара, като например грамове замърсители на тон продукт. Това би позволило справедливо и прозрачно сравнение на емисиите от замърсители на въздуха и горивата между конвенционалните и иновативните процеси, особено когато за определени технологии няма нито установено „съвременно техническо ниво”, нито надеждни данни за емисиите от съществуващи инсталации.

2. Гранични стойности на екологичните експлоатационни показатели

Cement Europe определи траекторията си за декарбонизация в своята Пътна карта за нулеви нетни емисии, а нашите членове продължават усилията си за намаляване на емисиите. Въпреки това остават опасенията за потенциални конфликти на интереси между мерките за справяне с емисиите във въздуха и (повторното) използване на вода, отпадъци и енергия. Cement Europe не счита, че обвързващите ограничения за ресурсна ефективност, потребление на ресурси и генериране на отпадъци за полезни като ефективна подкрепа на целта на директивата за предотвратяване и управление на замърсяването от промишлени дейности. Също така не е ясно как свързаните гранични стойности ще се формулират и оценяват по отношение на тяхната екологична значимост. Факт е, че за ротационните пещи съответните параметри са силно специфични за обекта, което прави стандартизацията невъзможна. Потреблението на ресурси се влияе от широк набор от фактори като например наличието на вода на място и специфичните характеристики на суровините. Затова Cement Europe предлага или да се премахне позоваването на обвързващия характер на тези ограничения, или да се промени думата „обвързващи” на „индикативни” .

3. Корекция на изискванията за мониторинг по време на „РНЕУ”

Задълженията за мониторинг на заводите за съвместно изгаряне на отпадъци по време на пускане и спиране, въведени в член 48(1) от ДЕП, са неприложими и в крайна сметка непропорционални за ротационните пещи в циментовата промишленост. От решаващо значение е, че горивата на основа на отпадъци изобщо не се използват при пускане или спиране на пещи, поради което това изискване за тези етапи е напълно без значение за процеса на производство на клинкер. Нещо повече, тези промени не са съобразени с вече публикувания референтен документ за най-добри налични техники (BREF/BAT) за циментовия сектор. BREF вече съдържа строги разпоредби за предотвратяване на емисиите и ограничаване на емисиите на PCDD/F от димните газове от процесите в пещите. Всички съответни промени за справянето с тези съединения следва да се разглеждат само в рамките на Севилския процес и само в контекста на една преработка на НДНТ. Трябва също да се отбележи, че глава IV от ДЕП, която включва член 48(1), изрично регулира изискванията, свързани с изгарянето на отпадъци и съвместното изгаряне на отпадъци.

4. Спрете часовника

Предвид крайния срок за транспониране 1 юли 2026 г. Cement Europe призовава Европейската комисия да въведе мярка за „спиране на часовника”, за да даде на законодателите достатъчно време да изменят ДЕП, преди държавите членки да бъдат задължени да изпълнят новите задължения, въведени с ДЕП през Директива (ЕС) 2024/1785.

The post Омнибус VIII: Директива Относно Емисиите От Промишлеността appeared first on BACI.

В този контекст приветстваме предложението на Европейската комисия (ЕК) от декември 2025 г. за укрепване на МКВЕГ чрез разширяване на разпоредбите срещу заобикалянето му, разширяване на обхвата на МКВЕГ върху избрани следващи по веригата сектори и затягане на разпоредбите за проследимост. Ние подкрепяме общата насока, но смятаме, че дадени разпоредби могат допълнително да се засилят или изяснят, за да се гарантират ефективността, предвидимостта и съгласуваността на механизма със СТЕ на ЕС.

По конкретно:

Мерки против заобикаляне. Гаранцията, че МКВЕГ е незаобиколим е от съществено значение за запазване на екологичния му интегритет и ролята му за поддържане на равнопоставеност между производството в ЕС и вноса в ЕС.

Пренасочване на ресурсите. Предложението на Комисията въвежда концепцията за злоупотреби, но не обхваща изрично пренасочването на ресурси, когато по-чистото производство се насочва към ЕС, а по-въглеродно интензивното производство се пренасочва другаде или се доставя за националния пазар. Тази практика трябва да се разгледа изрично, за да се предотврати заобикалянето на задълженията по МКВЕГ. Следва да се определят критерии за нейното идентифициране включително когато е налице доказана разлика в интензитета на емисиите между насочени към ЕС стоки и стоки, изнасяни за пазари извън ЕС или доставяни на вътрешния пазар, за да се даде възможност за последващо включване в специално приложение на кодовете и произхода. Използването на реалните стойности за обхванатия от приложението внос следва да подлежи на оценка, че не е извършено пренасочване на ресурси.

Решение за експорта. Обхванатите от МКВЕГ сектори изискват трайно решение за износа, за да се компенсира липсата на еквивалентни разходи за въглеродни емисии за чуждестранните производители, конкуриращи се на чуждестранните пазари. Това следва да се разработи така, че да се гарантира, че производителите от ЕС да не бъдат неконкурентоспособни на пазарите извън ЕС заради асиметрията в регулаторните, въглеродните и енергийните разходи и в частност заради признатото от СТО продължаване на безплатните квоти при износ. Това е въпрос на оцеляване на тези експортни пазари.

Изваждане на стоки от МКВЕГ. От съществено значение е да се гарантира, че инвестициите в декарбонизация на обхванатите от СТЕ на ЕС сектори не са ощетени от нелоялно търгуван внос, който не заплаща сравними въглеродни разходи. Това е още по-критично предвид факта, че обхванатите от МКВЕГ сектори губят досега предоставяните безплатни квоти по СТЕ в замяна на защитата на МКВЕГ. Затова е контрапродуктивен всеки механизъм, който позволява неочаквано изваждане от МКВЕГ на стоки, без значение дали целта е избягване на краткосрочни пазарни или геополитически смущения или облекчаване на оказван от следващи по веригата сектори или потребители политически натиск. Подобни мерки биха били вредни за правилното функциониране на цялата система на СТЕ и биха компрометирали предвидимостта на инвестициите в декарбонизация. Макар по принцип да е възможно предвиждане на изваждането на стоки от МКВЕГ, то следва да е възможно само след задълбочен и подробен анализ и разглеждане на всички съответни фактори и въздействия. Подобна оценка може да се гарантира достоверно само посредством пълната законодателна процедура – с пълното участие и на Съвета, и на Европейския парламент. По тези причини предложеният член 27а следва да бъде заличен изцяло.

Изваждане на държави от МКВЕГ. По горните причини следва да се избягва и всяко ускорено освобождаване на държави от МКВЕГ. Предвид факта, че задълженията на вносителите се изчисляват и уреждат на годишна база, едно ограничено забавяне – както се изисква от стриктния контрол на Съвета и ЕП върху делегираните актове на ЕК – при надлежно обосновани и изключителни обстоятелства не може да се счита за съществена пречка за изваждането на дадени държави. В светлината на постоянния международен натиск от противопоставящи се на МКВЕГ търговски партньори, въпреки липсата на истински сравнима система за ценообразуване на въглеродните емисии, е вероятно подобен натиск да се засили. По тази причина Европейската комисия следва да не се поддава на подобен натиск и решенията за изключване не следва да се обосновават с краткосрочни политически съображения. Съответно, предложеният член 28а следва да бъде заличен изцяло.

Проследимост и състав. Подобрената проследимост на вносните стоки е ключова за правилната оценка на риска и ефективността МКВЕГ. По тази причина идентифицирането на материалния и химичния състав на вносните стоки в тяхната митническа декларация с подробни TARIC кодове, както и идентифицирането на конкретното място на производство на стоки, за които е установен риск от заобикаляне – както Европейската комисия предложи през декември – следва да се насърчава и – където е възможно – да се превърне в норма, а не в изключение.

Международни кредити. Предвид растящата цена и очаквания недостиг на квоти по СТЕ на ЕС следва да се насърчават алтернативни методи за плащане на въглеродни емисии. Трябва обаче да се осигурят равни условия за производителите и вносителите от ЕС. По тази причина обхванатите от МКВЕГ сектори са против всяко въвеждане на плащания по МКВЕГ на въглеродните емисии от трети държави посредством международни въглеродни кредити по член 6, докато промишлеността на ЕС не получи същата възможност по СТЕ на ЕС.

Очакваме да работим със законодателите за ефикасен и стабилен МКВЕГ, който ще спомогне за създаването на подходящи условия за постигане на климатичните цели на ЕС, като същевременно ще защити конкурентоспособността на промишлеността.

The post Ключови изисквания за ефективността и предвидимостта на МКВЕГ appeared first on BACI.

Cement Europe оспорва целта и добавената стойност на промяната на референтната стойност за клинкера, която е прилагана в СТЕ на ЕС от 2013 до 2025 г., изпълнила е ефективно ролята си и е стимулирала текущите инвестиции. С налагането на въглеродни разходи за клинкера СТЕ на ЕС силно насърчава ефективното използване на клинкер в цимента и подкрепя намаляването на съотношението клинкер/цимент.

Cement Europe има сериозни резерви към включването на свързващите вещества в референтните стойности за цимента в регламента за безплатни квоти. От една страна са налице опасения дали това включване е съобразено с правната рамка и следователно дали следва да бъде обявено за неприложимо за референтния показател в СТЕ на ЕС за сив и бял цимент. Концепцията за свързващи вещества не е обхваната от Приложение I към директивата за СТЕ на ЕС. От друга страна е възможно третирането на клинкера и хидравличните свързващи вещества като еквивалентни продукти да наруши принципа на равно третиране предвид техните различни производствени процеси и характеристики. Освен това определението за „алтернативни хидравлични свързващи вещества” остава неясно. С изключение на четири примера Европейската комисия не дефинира какво представляват „алтернативни хидравлични свързващи вещества”. Два от четирите споменати примера (калциево-алуминатен цимент и калциево-сулфоалуминатен цимент) са напълно различни продукти от сивия и белия клинкерен цимент и не следва да се считат за еквивалентни на сивия циментов клинкер. Тези опасения бяха повдигани многократно през процеса довел до преразглеждането на новите референтни стойности и допълнителното разяснение би било изключително полезно.

Включването на свързващи вещества в референтната стойност за цимента освен това създава значителна несигурност по отношение на основата за предложените референтни стойности. Предложените референтни стойности за сив циментов клинкер изглежда включват поне 2 завода, които не произвеждат сив циментов клинкер. Не е ясно какви продукти всъщност са произвели тези заводи. Тази липса на прозрачност затруднява оценката на тяхната значимост като референтни точки за подкрепа на декарбонизацията в сектора (което е една от основните цели на системата от референтни стойности). Затова по-голямата яснота за основните данни и методиката би била от съществено значение при гарантирането на достоверността и използваемостта на референтните стойности.

В по-широк план, от Cement Europe искаме да подчертаем опасенията си относно момента на предлагането на решението за референтната стойност. Проектът на решение за референтната стойност беше публикуван през май 2026 г., а приложимият период за търговия с емисии започна на 1 януари 2026 г. Този срок създаде правна несигурност за операторите, включително за дефиницията на обхванатите продукти, и доведе до неизвестни обеми на безплатните квоти и икономически щети. Цените на цимента за текущата 2026 г. например трябваше да бъдат определени още до края на 2025 г., за да се подпомогнат планирането на строителството при следващите участници във веригата и прогнозите за цените.

Проблемът със сроковете е особено предизвикателен в настоящия контекст, когато наред с намаляването на безплатните квоти се увеличават и разходите за въглеродни емисии поради по-строгите критерии и постепенното въвеждане на МКВЕГ. Затова ние предлагаме въвеждането на предложените референтни стойности да се отложи с минимум една година и още по-добре с две години. Подобен подход би дал на операторите необходимото време за адаптиране към актуализираната рамка и би спомогнал за осигуряване на предвидима и стабилна регулаторна среда.

В Cement Europe оставаме ангажирани с бъдещото сътрудничество с Комисията, за да гарантира, че рамката за референтни стойности ефективно подкрепя и декарбонизацията на сектора, и неговата дългосрочна конкурентоспособност.

The post Принос към консултацията за референтни стойности за СТЕ на ЕС appeared first on BACI.

Cement Europe иска да насочи вниманието на съзаконодателите към два основни проблема, които ще бъдат разгледани в предстоящите дискусии за ЗУП:

Липса на яснота за обхвата и дефиницията за нисковъглеродни продукти

Когато циментът се поръчва с обществена поръчка, мястото му в Приложение II към ЗУП (изисквания за ниски въглеродни емисии и произход от ЕС) се нуждае от уточнение. Обхватът следва да е „бетон, хоросан и цимент включително използваният за тяхното производство клинкер, предназначени за употреба в сгради и инфраструктура ”.

Включването на цимента в обхвата е съобразено с целта на ЗУП за създаване на водещи пазари за цимент. В оценката на въздействието на ЗУП се посочва, че значителният дял (31%) на обществените поръчки в общия европейски пазар на цимент „подчертава влиянието на публичния сектор за осигуряване на предлагането на нисковъглероден цимент в строителството и инфраструктурата, като по този начин стимулира по-широка пазарна трансформация в циментовата промишленост ”. Именно тази връзка с трансформацията на промишлеността оправдава включването на цимента в обхвата и определянето на специфични за цимента прагове. Прагът следва да се определи на ниво, позволяващо да се генерира финансов ливъридж за капиталоемки проекти за декарбонизация, като същевременно позволява стабилно ниво на внедряване на нисковъглеродни продукти.

От Cement Europe считаме следния праг за уместен за предстоящите дискусии, изхождайки от оценката, направена в Оценката на въздействието на Комисията, която се фокусира върху проекти за окончателно инвестиционно решение (FID) за нисковъглеродни цименти до 2030 г. (основно проекти за улавяне и съхранение на въглерод (CCS) и проекти за вторични циментови материали (SCM)), представляващи 1% от общото производство на ЕС. Категориите с ниски въглеродни емисии се базират на системата за групиране, посочена в Приложението .

• до 2029 г. 25% от използвания в обществените поръчки цимент трябва да е нисковъглероден – в диапазона от „Близко до нула” до група C (вижте таблицата в приложението), като продуктите с „Близко до нула” ще се зачитат двойно спрямо целта. Държавите-членки имат гъвкавостта да включат група D при условията, посочени в член 11(3) от ЗУП. Целите следва да се актуализират постепенно, минимум на всеки пет години на база технологичния напредък и наличността на продуктите.

Когато бетонът се доставя с обществени поръчки или в случаите, когато циментът и SCM се добавят отделно от производителите на бетон по време на производството, Cement Europe подкрепя методика, позволяваща последователен подход между цимента и бетона.

Дефиниция за произход от ЕС

Дефиницията за произход от ЕС, която обхваща трети държави, с които ЕС има споразумения за свободна търговия или митнически съюз, и държави, които са партньори по „Споразумението за държавните поръчки”, разширява произхода от ЕС далеч отвъд ЕС-27. Подобна обширна дефиниция противоречи на целта на ЗУП за повишаване на конкурентоспособността на промишлеността на ЕС. Освен това тя пренебрегва необходимостта от укрепване и засилване на вътрешния пазар на ЕС, който е крайъгълният камък на икономическия и социален просперитет на Европа.

Затова Cement Europe предлага произходът от ЕС да се ограничи до клинкер, произвеждан в заводи, обхванати от СТЕ на ЕС и държави със система, свързана със СТЕ (Норвегия, Швейцария и (в зависимост от текущите преговори за свързване) Обединеното кралство).

Като обща забележка и осъзнавайки целта на ЗУП Cement Europe отново изтъква колко е важно да се осигурят конкуренция и равнопоставеност на международно ниво и да се насърчи промишлената база на ЕС.  В тази връзка ЗУП трябва да се разработи като допълнение към един напълно ефективен и безотказен МКВЕГ, а Европейската комисия да положи усилия за проучване на потенциални търговски мерки, където е необходимо.

Убедени сме, че тези предварителни коментари са полезни за предстоящата дискусия в Съвета и оставаме на разположение за по-подробен обмен по тази тема по време на преговорите.

Приложение I – Предложение на Международната агенция по енергетика (МАЕ) за прагове за интензитет на производство с ниски емисии от доклада „Постигане на нетни нулеви емисии в секторите на тежката промишленост в членовете на G7“ ¹, адаптирано от CEMBUREAU с цел рамката да е подходяща за Европейския съюз

Cement Europe разработи дефиниция за нисковъглероден цимент, базирана на система за определяне на групи². Схемата се прилага в Германия като доброволно класифициране на циментовия въглерод (CCC) и може да послужи на Комисията при разработването на изискване за етикетиране за екологична устойчивост за цимента:

• Типовете цимент са нанесени в зависимост от техните стойности на потенциала за глобално затопляне (GWP) спрямо техните съотношения клинкер-цимент от националните екологични декларации за продукта (EPD) или (където са налични) от екологичните показатели в декларациите за експлоатационни показатели и съответствие (DOPC) по EN 15804 и EN 16908 (Правила за категории продукти за цимент).
• Класовете по-долу са с фиксирано съотношение 0,70 клинкер/цимент.
• Дефинираната от МАЕ Близка до нулата група³, има най-ниския въглероден отпечатък въз основа на проекти за пълно улавяне на въглерод.

The post Становище На Cement Europe Относно Европейското Предложение За Закон За Ускоряване На Промишлеността appeared first on BACI.

Циментовата индустрия е енергоинтензивна и основен дял има потреблението на електроенергия и природен газ. Кризата с горивата ще окаже ефект върху това и че циментът се превозва основно с камиони. Надяваме се тази война и този пореден хаос да спрат бързо, тъй като никой няма интерес от това. Това каза Ивайло Георгиев, изп. директор на Българската асоциация на циментовата индустрия (БАЦИ), в предаването „Бизнес старт“ на Bloomberg TV Bulgaria с водещ Христо Николов.

Цялото интервю може да прочетете тук

The post Ивайло Георгиев пред Bloomberg за предизвикателствата пред циментовата индустрия appeared first on BACI.

Планът за действие за цимента стъпва върху Пътната карта за нулеви нетни емисии на сектора и посочва необходимите на европейската циментова промишленост благоприятни условия, за да остане тя конкурентоспособна, като същевременно постигне климатичните си амбиции. Планът отговаря на нарастващото двойно предизвикателство, пред което е изправена промишлеността: осигуряване на равни условия и възстановяване на бизнес обосновката за инвестиции в декарбонизацията.

„Планът за действие на циментовата индустрия изпраща ясно послание. Конкурентоспособността е от първостепенно значение, ако искаме да успеем в чистия преход” заяви президентът на Cement Europe Джон Мориш. „Нашата индустрия е готова да доставя нисковъглеродни, кръгови материали, но за да се случи това, ние се нуждаем от правилните регулаторни, финансови и инфраструктурни условия.”

Европейският циментов сектор вече е начело в надпреварата за декарбонизация, като е стартирал над 120 иновационни проекта на целия континент. Без конкурентна бизнес обосновка обаче тези усилия са изложени на риск.  Планът идентифицира ясни действия за засилване на конкурентоспособността:

• Безотказен МКВЕГ до 2026 г. гарантиращ справедливо третиране на вноса и износа.
• Сигурност на бизнес планирането в СТЕ на ЕС с регулаторна съгласуваност и дългосрочна предвидимост.
• Конкурентен достъп до енергия посредством реформи на пазара на електроенергия, намаляване на тарифите и укрепване на междусистемните връзки.

За да се осъществи преходът, са необходими:

• Солидно финансиране и инструменти за намаляване на риска включително специален Фонд за декарбонизация на циментовия сектор, финансиран с приходи от СТЕ и МКВЕГ.
• Ускорено разгръщане на инфраструктура за CO2 и признаване на капацитета за транспорт и съхранение в целия ЕС като първостепенен обществен интерес.
• Водещи пазари за нисковъглеродни продукти, обусловени от оповестяването на Глобалния потенциал за затопляне (GWP), включването на CO2 в етикетите и правилата за обществени поръчки.
• Инвестиции в умения с програми за преквалификация и повишаване на квалификацията по цялата верига за създаване на стойност в строителството.

„Ние имаме амбицията, технологиите и проектите. Но без правилната рамка за подпомагане преходът ще се забави” добави главният изпълнителен директор на Cement Europe Коен Копенхол. „Планът за действие за циментовия сектор е призив за силно политическо партньорство за постигане на декарбонизация на европейската индустрия, като същевременно се запазят производството, работните места и инвестициите в Европа”.

Стартирането на Плана за действие за цимента съвпада с представянето на новата идентичност на бранда Cement Europe, отразяваща еволюцията на сектора не само като надежден партньор, но и като двигател на промяната и постоянен съюзник в изграждането на устойчивото и конкурентно бъдеще на Европа.

Връзка към Официалното Прес-Съобщение

Прочетете Плана за действие за цимента тук.

Разгледайте брошурата за Плана за действие за цимента тук.

The post CEMENT EUROPE Стартира План За Действие За Цимента: Засилване На Конкурентоспособността, Възможност За Преход appeared first on BACI.

Това стратегическо ребрандиране отразява ясна еволюция: надграждане върху солидно наследство, позициониращо Cement Europe като партньор, подпомагащ конкурентоспособността и климатичната неутралност на Европа.

С над 200 завода в цяла Европа и над 120 иновативни проекта, които вече се изпълняват, Cement Europe е пример за индустрия, която е изцяло местна, от съществено значение за автономността на Европа и лидер в декарбонизацията. Новата идентичност свързва това наследство с бъдещето; смела, целенасочена и съобразена с по-широките чисти и цифрови преходи на Европа.

„Циментът винаги е бил основата, върху която Европа строи” заяви президентът на Cement Europe Джон Мориш. „Нашата нова отдава дължимото на тази надеждност и същевременно отразява сегашната ни същност:сектор, който подпомага  промяната с иновации, кръгова икономика и партньорство.Cement Europe е символ на сила с цел, помагащ на Европа да изгради своето конкурентно и устойчиво бъдеще.”

Ребрандирането не случайно съвпада със старта на План за действие за цимента – стратегически план, който очертава необходимите за отключването на инвестиции в индустриална декарбонизация политики, същевременно поддържайки конкурентоспособността на Европа. Планът акцентира как циментът – незаменим за жилищното строителство, инфраструктурата, системите за възобновяема енергия и цифровите съоръжения – може да продължи да подкрепя растежа на Европа, като същевременно намалява емисиите съгласно Пътната карта за нулеви нетни емисии на сектора

„Индустриалният преход на Европа трябва да върви ръка за ръка с конкурентоспособността” каза главният изпълнителен директор на Cement Europe Коен Копенхол. „Нашите членове инвестират, внедряват иновации и прилагат нисковъглеродни решения в голям мащаб, но за да постигнем амбициите си, се нуждаем от правилната рамка.Cement Europe е символ на това партньорство:между индустрията, политиците и обществото.”

Новата визуална идентичност и наратив на бранда Cement Europe — Надеждност. Двигател на промяната. Неизменен съюзник.

– въплъщава еволюцията на сектора:  от силна индустриална база до стратегически съюзник в зеленото и устойчиво бъдеще на Европа.

Решения за цимента, които укрепват и оформят обществото за поколения напред.

Връзка към Официалното Прес-Съобщение

Връзка към Брошурата

The post От CEMBUREAU Към CEMENT EUROPE Нова Идентичност За Стратегическа Индустрия В Преход appeared first on BACI.

На 2-ри юли Европейската комисия представи междинната цел за намаляване на емисиите на парникови газове за 2040 г. за обществото в ЕС. Целта беше фиксирана на 90% спрямо нивата от 1990 г. по траекторията към целта на ЕС за климатична неутралност до 2050 г. Когато изложи предложението си Комисията очерта няколко гъвкави възможности включително междусекторния такива и посочи пълното прилагане на Сделката за чиста промишленост като първостепенен фактор за постигането на климатичните цели.

С публикуването на пътната си карта европейската циментова индустрия CEMBUREAU заяви своята амбиция за постигане на нулеви емисии до 2050 г. Нивото на амбиция на сектора се базира на разработването на проекти по всички лостове на веригата на стойността на цимента и бетона с широко географско разпространение в цяла Европа. Нашата пътна карта включва амбиция за намаляване на емисиите със 78% през 2040 г. спрямо 1990 г., но обвързва тази амбиция с приемането на необходимите стимули за конкурентоспособност и фактори, улесняващи прехода.

CEMBUREAU споделя фокуса на Комисията върху необходимостта от бързо осъществяване на Сделката за чиста промишленост с надлежно внимание към целенасочената, премерена и пропорционална регулаторна рамка, позволяваща реализиране на бизнес модела чрез справяне с пречките.

Комисията се позовава на секторни стратегически диалози с индустрията. За изпълнение на своята пътна карта CEMBUREAU понастоящем разработва „План за действие за цимента“ и организацията е готова да се ангажира с Комисията по ключовите регулаторни лостове, които Комисията посочи във вчерашното съобщение и които ще бъдат разгледани в Плана за действие:

• При цени на електроенергията 2-3 пъти по-високи от тези в конкурентните икономики и много засилено търсене на електроенергия за внедряване на революционни технологии настойчиво се усеща неотложност в облекчаването на таксите върху разходите за електроенергия. Прегледът на пазарната структура и критичната оценка на системата за пределно ценообразуване не следва да се считат за „недосегаеми“.
• Европа трябва да направи крачка към развитието на мрежите за енергия и CO2 както с цел повишаване на базовата конкурентоспособност, така и за улесняване на внедряването на революционни технологии. Това предполага съвместен подход, за да се гарантира жизнеспособен бизнес модел и справедлив достъп до инфраструктура за всеки оператор в тези вериги на стойността.
• Еднаквите условия за конкуренция в световен мащаб и конкурентоспособността на циментовите оператори в Европа зависят до голяма степен от ефективността на МКВЕР.  Предвид 4-5-кратното увеличение на вноса през последното десетилетие и над 50% намаление на износа за същия период прилагането на строги мерки срещу заобикаляне на антикорупционните мерки включително предпазните такива срещу пренасочването на ресурси следва да е ключов приоритет. Циментовият сектор винаги е апелирал за продължаване на безплатните квоти за износ с цел конкурентоспособност на експортните пазари. Връщането на приходите от МКВЕР при условия, които предстоят да бъдат определени, както е предложено сега от Комисията, не отговаря на искането за предвидимост и стабилност на инвестициите.
• Декарбонизацията на пълните вериги на стойността изисква пълна яснота дали след 2040 г. ще има квоти по СТЕ на ЕС. В този контекст CEMBUREAU приветства използването на международни кредити за разпределяне на права за емисии за неизбежния технологичен CO2 от енергоемки индустрии след 2036 г. Използването на постоянно вътрешно намаляване в СТЕ на ЕС за постигане на целите за изменението на климата може да реши фундаменталното предизвикателство на биогенните емисии, които се съхраняват постоянно в рамките на СТЕ на ЕС, и може да е възможност за въвеждане на концепцията за отрицателни емисии за заводи, постигнали ниво на съответствие под нулата.
• Финансирането на прехода на циментовия сектор изисква комбинация от източници на финансиране и опростяване на достъпа до финансиране. Публикуването на рамката за държавна помощ по Сделката за чиста индустрия и създаването на Банката за индустриална декарбонизация са положителни стъпки, но тези рамки трябва да се оформят със стабилно ниво на преки безвъзмездни средства за капиталови и оперативни разходи, инструменти за намаляване на риска (включително договори за разлика) и държавни гаранции.
• Преразглеждането на рамката за обществените поръчки в подкрепа на развитието на водещи пазари за нисковъглеродни продукти се посочва като основна политика за прехода на индустрията. Масовото разпространение на нисковъглеродни продукти изисква регулаторна рамка, осигуряваща съгласуваност между правилата на СТЕ на ЕС, продуктовото законодателство, намаляването въглерода и декларациите за екологични продукти (EPD).
• Зависимостта на циментовата индустрия от вносни изкопаеми горива постепенно е намаляла с използването на алтернативни горива от 2% през 1990 г. до 58% понастоящем. С алтернативните горива от отпадъци включително биоотпадъци достъпът до (био)отпадъци без административно усложняване е ключов за независимостта на доставките в нашия сектор.

Бележка За Редакторите

Циментовата индустрия и нейният краен продукт бетонът са част от изцяло местна верига на стойността, която включва над 200 завода за цимент в цяла Европа, които подкрепят местните общности с висококачествени работни места и снабдяват европейския строителен пазар с най-важния материал за изграждане на бъдещите жилища, критична инфраструктура, нисковъглеродни енергийни активи и центрове за данни.

Декарбонизацията на застроената среда е основен стълб на прехода на Европа към въглеродна неутралност до 2050 г. Тъй като циментът и бетонът са незаменимо, трайно и оценявано на около 10% от БВП на ЕС решение за строителния пазар, постигането на климатичните цели на Европа зависи от успешната декарбонизация на циментовия сектор.

CEMBUREAU – европейската циментова асоциация е със седалище в Брюксел и е представителната организация на циментовата индустрия в Европа. Понастоящем нейни пълноправни членове са националните асоциации на циментовата индустрия и фирмите в Европейския съюз (с изключение на Малта) плюс Норвегия, Швейцария и Великобритания.

Сърбия е асоцииран член на CEMBUREAU.  Сключени са споразумения за сътрудничество с Vassiliko Cement в Кипър и UKRCEMENT в Украйна.

Натиснете тук , за да видите актуализираната Пътна карта за нулеви нетни емисии и тук за достъп до картата на CEMBUREAU на текущите иновативни проекти.

The post Европейската Комисия Задава Климатична Цел за 2040г. appeared first on BACI.

CEMBUREAU (www.cembureau.eu) – Европейската циментова асоциация – е представителната организация на циментовата индустрия в Европа. Нашата публикувана през май 2020 г. и преразгледана през 2024 г. „Пътна карта за нулеви нетни емисии до 2050 г.” привежда пътя за декарбонизация на циментовата индустрия в съответствие с целите на Зелената сделка на ЕС и обхваща цялата верига на стойността от производството на клинкер и цимент до използването на бетон в застроената среда.

Циментовата индустрия и нейният краен продукт бетонът са част от изцяло местна верига за създаване на стойност, която включва над 200 завода за цимент и 3500 бетонови възела в цяла Европа, които подкрепят местните общности с висококачествени работни места и снабдяват европейския строителен пазар с най-важния материал за изграждане на жилища, критична инфраструктура, нисковъглеродни енергийни активи и центрове за данни, необходими днес и в бъдеще. Строителният пазар се оценява на 10% от БВП на ЕС. Затова преходът на Европа към въглеродна неутралност до 2050 г. зависи от конкурентната декарбонизация на циментовия сектор.

Циментовата индустрия е капиталоемка индустрия със срок на възвръщаемост на инвестициите над 25 години и инвестиционни цикли от 50 години и повече. Циментовата индустрия и бетонът като продукт от нейната верига за създаване на стойност са от съществено значение за Европа. Фундаменталната роля на цимента за сигурността и отбраната на Европа често се пренебрегва.

Въпреки стратегическата си роля за европейския континент от 2016 г. насам циментовата индустрия понесе бърз спад на конкурентоспособността си и беше изправена пред рязко увеличение на вноса от страни извън Европа с над 450% между 2016 г. и 2024 г., докато местните производствени мощности останаха неизползвани до голяма степен. Бъдещето на СТЕ на ЕС и промените в европейската регулаторна рамка оказват пряко въздействие върху конкурентоспособността на тази индустрия.

През 2024 г. CEMBUREAU актуализира ключовите показатели и амбициите на своята Пътна карта за нулеви нетни емисии до 2050 г., като акцентира върху положените от индустрията от 1990 г. досега усилия и амбициите за 2040 г. и 2050 г. Пътната карта включва междинно ниво на амбиция за 78% намаление на CO2 до 2040 г. (спрямо 1990 г.). Това ниво на амбиция зависи от редица разработвани понастоящем проекти за внедряване на всички лостове за декарбонизация в цялата верига на стойността на циментово-бетонния сектор. Пътната карта ясно посочва, че намалението със 78% е амбициозна цел, зависеща от подходящи и подкрепящи регулаторни мерки, финансиране, инфраструктура за транспорт и съхранение на CO2 и изисквания на енергийната инфраструктура. По пътя си към декарбонизация циментовата индустрия ще продължи да допринася значително за приходите от СТЕ.  Връщането на 75% от тези приходи за декарбонизация към сектора е необходимо допълнение към собствените инвестиции на сектора, за да се осигури успешен преход към 2050 г. 

Бъдещето на СТЕ на ЕС

Схемата за търговия с емисии на ЕС (СТЕ на ЕС) е крайъгълният камък на политиката на Европейския съюз за борба с изменението на климата и важен инструмент, който позволява мащабни инвестиции в декарбонизацията на индустрията. Сама по себе си СТЕ на ЕС не осигурява достатъчна за стимулиране на инвестициите в Европа политическа среда. ЕС трябва да се справи с присъщите проблеми с конкурентоспособността, за да направи Европа привлекателно място за инвестиции в производството на цимент. Освен СТЕ ЕС трябва да въведе други политически и финансови мерки, за да създаде бизнес обосновка за дълбока декарбонизация в циментовия сектор.

Комисията следва да отбележи, че подобни мерки могат да подкрепят бизнес обосновката за дълбока декарбонизация, само ако бъдат взети спешни мерки за осигуряване на съществена инфраструктура за транспорт и съхранение на CO2 и достъп до достатъчна и достъпна [чиста] енергия, свързана с местата за производство на цимент.  Подобни мерки трябва да се осъществят с бърз и ефикасен процес на издаване на разрешителни.

CEMBUREAU идентифицира следните критични проблеми, които трябва да бъдат решени спешно:

1. СТЕ на ЕС страда от чести корекции в правилата, някои от които все още не са напълно въведени (промени в референтната стойност за клинкер, системата бонус-малус, траекторията на намаляване на тавана до 2040 г., прилагането на МКВЕР и др.). За сектори като цимента, където декарбонизацията изисква инвестиции с дълъг срок на възвръщаемост, подобни чести промени в правилата и по-широките предизвикателства пред конкурентоспособността за европейските производители (напр. високи разходи за енергия), значително подкопават необходимата регулаторна предвидимост, от която компаниите се нуждаят, за да инвестират уверено в Европа. Пример за това е въвеждането на нова референтната стойност, която ще окаже значително въздействие върху разходите за CO2 в сектора, но секторът няма да бъде информиран за тази референтна стойност до началото на периода, за който ще се прилага (2026-2030 г.).  Това означава, че предприятията и клиентите не могат да се подготвят за въздействието.  Въпреки че периодично може да се налагат адаптивни мерки, те трябва да са достатъчно дефинирани и съобщени предварително, което да даде на индустрията достатъчно време да коригира инвестиционните си планове съответно.  Минималните 18-24 месеца от извършването на дадена промяна и нейното прилагане са от съществено значение за производителите.
2. Настоящото законодателство на ЕС за СТЕ води до достигане на нулев таван до 2039-та или 2040 г., а оттам до прекратяване на издаването/търговете за нови квоти. Както е подчертано в пътната карта на CEMBUREAU за нулеви нетни емисии, мащабът, разходите и логистиката, свързани с декарбонизацията на европейския циментов сектор означават, че по причини извън техния контрол (напр. наличие на инфраструктура за транспорт и съхранение на CO2) някои заводи за цимент ще имат емисии CO2 и след 2039/2040 г.
3. За да бъде истински ефективен стимул, референтната стойност трябва да е представителна за индустриалните практики и резултати: „Алтернативните хидравлични свързващи вещества“ (като калциево-алуминатен цимент и други материали) не са клинкер (химия, производствени методи, норми и стандарти) и е напълно неподходящо те да са включени в референтната стойност за сив клинкер. Те трябва да се разглеждат отделно. Референтната стойност за сив циментов клинкер трябва да се изчислява, като се използва методиката, която е била в сила преди измененията от 2024 г. и е използвана като база за инвестиционни решения.
4. Тъй като референтните стойности на СТЕ на ЕС се използват в много други законодателни процеси на ниво ЕС и на национално (и дори международно) ниво, е важно тези референтни стойности да представляват средната стойност на 10% от заводите за цимент с най-добри резултати в разумни и еднакво достъпни граници.  Първите по рода си технологии за дълбока декарбонизация като например проекти за улавяне и съхранение на въглерод (CCUS), съфинансирани от Фонда за иновации на ЕС, ще доведат до профили на емисиите, които не отразяват 10% от най-добрите резултати в целия сектор, защото това не е леснодостъпна технология. Това означава, че данните ще бъдат статистически отклонения и използването им би довело до силно изкривена картина. По тази причина намаленията на емисиите, постигнати от подобни първи по рода си проекти, не следва да се считат за база за сравнение и еднакво достъпни. Намаленията на емисиите от проекти за улавяне на въглерод трябва да се изключат от референтната стойност на СТЕ на ЕС до момента, в който значителна част от сектора е в състояние да осъществи подобни проекти.
5. Ключовите регулаторни фактори трябва да включват безпроблемна взаимозаменяемост между постоянното елиминиране на въглерод (обхванати от CRCF на ЕС) и квотите по СТЕ на ЕС за търговия с емисии.
6. Настоящата регулаторна рамка следва да се опрости с приемане на единен регулаторен акт, включващ разпоредбите на СТЕ на ЕС, МКВЕР, CRCF и Закона за ускорителя на декарбонизацията, като по този начин се избегнат несъответствията:
   1. Необходими са ключови идентични разпоредби в СТЕ на ЕС и МКВЕР включително за изключване от МКВЕР само на системи свързани със СТЕ, държави със сходни/равностойни системи за СТЕ на база еквивалентност в отчитането на въглеродните емисии, изисквания свързани с регламентите за биомасата (RED), директиви за съхранение на CO2 и др., решения за износ на материали от ЕС към държави без сходни задължения и разходи за CO2 , както и разпоредба за обща система за справяне с непреките емисии от потреблението на електроенергия.
   2. Запазване и укрепване на Фонда за иновации, както е специално предназначен за целите посочени понастоящем в член 10(а)(8) на СТЕ, рязко увеличаване на финансирането, разширяване на обхвата от иновациите до проектите за внедряване на технологии като CCUS или възобновяеми енергийни източници и допълване с национално безвъзмездно финансиране (чрез процедурата Sovereignty Seal), договори за разлика (с цел намаляване на риска). Изясняване на счетоводните правила за използването на CO2 : няма бизнес обосновка за улавяне на CO2 , когато уловените емисии остават предмет на задължение за отказ от квота, дори когато се прехвърлят на трета страна.  СТЕ трябва да признава, че при прехвърлянето в атмосферата няма емисии и следователно няма задължение за отказ от квота в точката на улавяне. CEMBUREAU настоява емисиите в атмосферата да се въведат отново като съставен елемент в определението за емисия.
   3. Подобно изясняване е необходимо, за да се позволи признаването на отрицателни емисии от Сертификатите за отстраняване на въглерод.  Циментов завод, оборудван с технология за улавяне на въглерод, последвана от геоложко съхранение, би могъл да улавя CO2 от изкопаеми енергийни източници, CO2 от емисии от циментовия процес (с минерален/геогенен произход) и неутрален CO2 от биогенното съдържание на горивата като например отпадъчни материали, съдържащи биомаса (или смесени).  Бизнес обосновка за инвестицията може да има, само ако е възможно да се отчитат отрицателни емисии.
   4. Зависимостта на циментовата индустрия от изкопаеми горива постепенно намалява с използването на алтернативни горива от отпадъци от битови и промишлени източници, включително отпадъци с биогенно съдържание. Освен че осигурява независимост на доставките използването на алтернативни горива намалява и въглеродния отпечатък на индустрията. Отпадъците не се използват за производство на биомаса, нито се получават от селскостопански и горски източници. Въпреки това използването на алтернативни източници на отпадъци в циментовата индустрия подлежи на спазване на изискванията за устойчивост по законодателството RED. В CEMBUREAU смятаме, че подобен подход е неоправдан с оглед на преследваната от законодателството RED цел и само води до ненужно усложняване на отчитането.  Затова CEMBUREAU предлага преразглеждане на правилата за намаляване на емисиите на парникови газове по Регламента за мониторинг и съответствие на СТЕ на ЕС заедно с освобождаване от изискванията за критерии за устойчивост по RED III.
   5. Инсталациите за изгаряне на отпадъци трябва да се включат в настоящата СТЕ на ЕС заедно с други оператори за крайно третиране на отпадъци.

Заключение

В CEMBUREAU сме склонни и занапред да се ангажираме с начините за декарбонизация на индустрията, но призоваваме за сериозен реализъм и обединяване на усилията за конкурентоспособност и декарбонизация в единна стратегия за растеж, както беше представено в Сделката за чиста индустрия.

The post Бъдещата CTE на ЕC: Оценка и Стратегически Предложения на CEMBUREAU appeared first on BACI.